前两天看到最新的《南方周末》，其中讲到了新中国60年间消失掉的一些生活词汇，从而激发了一个想法，何不也总结出有关反映新中国建筑业的历程的词汇，在这个60年的华诞之日，作为一份个人的薄礼，献给祖国。

基本建设

1952年1月，当时的政务院财经委员会颁发了新中国有关基本建设管理的重要规范性文件《基本建设工作暂行办法》，共8节36条，在其中是这样规定的：

凡固定资产扩大再生产的新建、改建、恢复工程及与之连带的工作为基本建设。

用“基本建设”代替“建筑业”，看似简单的名词替代却否定了建筑业的市场地位。基本建设地位的确立，将建筑业排除在了市场的范围之外，不认为建筑业能够带来财富的“物质生产”活动，而仅仅是作为只是花钱的“基本”的一些建设活动。(时至今日，还有一些业主方还抱有这样的观念，认为建筑只是投入，没有产出，因此百般压缩建筑投入。)从而束缚了建筑业的手脚，造成了在很长的一段时间内营养不良，无法良性发展，建筑企业濒临破产边缘。
直到1980年4月2日，邓小平同中央负责同志谈关于建筑业和住宅问题时，对建筑业的地位问题和住宅政策问题，提出了指导性意见，为振兴建筑业指明了方向。邓小平说：

“从多数资本主义国家看，建筑业是国民经济的三大支柱之一，这不是没有道理的；建筑业是可以赚钱的，是可以为国家增加收入的、增加积累的一个重要产业部门；在长期规划中，必须把建筑业放在重要地位。”

邓小平的这次讲话，指出了建国后对建筑业的错误观念：建筑业不是“吃投资”的单纯消费部门，而是一个重要的物质生产部门。

至此，建筑业的意识形态桎棝开始松绑，建筑业的改革大幕布拉开，建筑业与基本建设不再是二为一的概念。基本建设之前的单纯消费的错误观念也得到了纠正。如今的基本建设，成了调控国家宏观经济的一个重要杠杆，如2008年的四万亿投资，大部分投入到了国家的基本建设中，成为中国度过金融危机的强有力的经济引擎。

苏联援建项目

1953年~1957年为新中国经济发展的第一个五年计划。

新中国成立伊始，百业待兴。中国政府向当时的老大哥苏联争取援助。苏联派来了一批专家帮助中国建立以156个建设项目为中心的社会主义工业化初步基础。

援助项目的重要部分，当然是工厂等相关建筑的建设。长春第一汽车制造厂是中国新建的第一个大型现代化工业建设项目，主厂房有10个，最大的总装配厂建筑面积达4万平方米；在苏联专家的帮助下，从1953年7月破土动工到建成投产只用了三年的时间，就形成了年产3万辆重载汽车的生产能力，打响了工业建设的关一炮。“一汽”工地作为建筑业的“练兵场”，培训了大批施工管理人员和技术工人，该工程所总结的经验和教训，在全行业得到了推广。

苏联援建有专家中，建筑管理和技术方面的专家和顾问，将苏联在建筑业发展中取得的成就和经验，带到了中国来，对新中国建筑业的经营管理、技术管理、施工管理等方面都产生了巨大的影响，主要包括：

建筑企业的组织形式分为现场型、区域型和城市型三种。
建筑任务的承发包制度。建设单位与施工单位签订承发包合同，发包单位落实建设条件，承包单位实行包工包料，对工期、质量全面负责。
包工包料和总分包制度。
以施工组织设计为主的施工组织安排和计划。
建筑定额的建立。

这些都对中国之后的建筑业发展产生了深远的影响。

延伸阅读：

 1954年苏联援建中国基础工业建设156个项目
http://www.chinavalue.net/Blog/BlogThread.aspx?EntryID=61172

快速施工

1958年~1960年，三年“大跃进”。

期间，全国工业交通企业及其他行业在增产节约运动中开展了旨在提高管理和技术设备水平的群众性运动。建筑业也围绕着“快速施工”的运动中心，提出了“电气化、机械化、自动化、工厂化”的“四化”运动。

1960年，建筑工程部召开全国建筑职工技术革新和技术革命广播大会，提出普遍实行：

两快：快速施工和快速优质设计
六化：机械化，半机械化，自动化，半自动化，工厂化，半工厂化
十二条龙：土方、砌砖、混凝土制作、钢筋加工、吊装、木工、抹灰、油漆、粉刷、水暖电器设备安装、工业生产设备安装、运输

在现在看来，这技术革新对于提高建筑业的行业水平应该是有益而无害的，而且在当时人们的热情高涨时，完成了建国十周年的献礼工程：“十大建筑”。

然而，大跃进中亢奋的人们，在“赶美超英”的大旗下，已经丧失了起码的理性，而做出了很多在今天看来不可思议的事情，也包括在建筑业。

在“快速施工”的口号，实际的行动完全脱离了实际，如你北京8天建成了1700平方米的四层楼房，我上海3天建成1700平方米的厂房，明天兰州又说他们10小时建成了570平方米的厂房。

在这种浮夸成风的环境中，使在苏联专家帮助下已经初步建立起来的许多管理制度和管理方法遭到了破坏：

废除合同工制度，代之以平均主义和“大锅饭”。
取消建筑企事业的法定利润，实行实报实销。
取消承发包合同制，代之以工程指挥部，用行政命令手段指挥施工生产。(工程指挥部的说法现在仍存在)
实施“三边工程”：边设计、边施工、边生产，许多项目不经勘察就设计，不设计就施工，造成很大损失。
否定技术和科学知识，夸大人为因素，搞出“八不用”，“十不用”：即不用钢筋、水泥、木材、砖瓦待传统材料建造楼房的“经验”。(那用什么？靠嘴吹？)

在这个畸形的时代，整个中国都是畸形的，包括建筑业。

供给制

1966年10月，国家计委、国家建委、财政部颁发了《关于建筑工程部直属施工队伍经常费用开支暂行办法的复文》。根据这一文件，自1967年开始取消施工取费制度，实行经常费制度。通俗讲就是参照相关标准由国家直接从基本建设投资中给建筑工程直属施工队发工资和管理费，工程材料费、施工费按实报销，建筑业的核算制度由此废除,建筑工人也成了吃皇粮的国家人了。

1970年1月，“一委三部”：国家建委和建筑工程部、建筑材料工业部、中央基建政治部，被撤销，建筑行业就此失去主管部门达10年之久，行业指导和管理受到严重挫折，基本处于停顿状态。

建筑业在初期建立起来的许多行之有效的管理制度和措施，被当作“管、卡、压”进行批判，企业管理陷入瘫痪。

十大建筑

“十大建筑”首指1959年为建国十周年献礼而建造的十个建筑，包括人民大会堂，革命历史博物馆等。后又陆续评出几代北京“十大建筑”。
十大建筑总面积达67.3尤平方米，但设计和施工只用了一年左右的时间。这些建筑的设计质量之高，施工速度之快，是广大设计人员和施工人员昼夜劳动、不辞辛苦的努力结果，创造了具有特色的立体平行交叉施工组织技术，也创造了中国建筑史上新篇章。

作为献礼工程，十大建筑反映了当时中国劳动者的精神风貌和建设社会主义新中国的高涨热情。但从建筑业本身的行业特点来看，这种大会战式的突击性项目，依靠劳动者7*24*365的工作模式，将这种项目硬生生压缩在400多天的时间内完成，是以广大劳动者身心的巨大劳损为代价的。我们更希望的是能以科学的方法来组织与协调建筑工程，使项目在一个合理的工期内按质按量完成，保证劳动者的“可持续性”工作能力，这才是重要的。

延伸阅读：

历代十大建筑

第一代“十大建筑”竣工于1959年。当时，新中国经历抗美援朝，大规模的社会主义改造，经济已初具规模，但依然处于西方国家的封锁之下，北京作为首都连象样的火车站都没有，全国人大、政协开会没有固定场所。1958年，北戴河会议，中央确定兴建十大建筑，工程由周恩来总理负责，周总理提出“古今中外，皆为我用”的原则——人民大会堂、中国革命历史博物馆、军事博物馆、北京站、农展馆、民族文化宫、工人体育场、民族饭店、华侨大厦、钓鱼台国宾馆，从设计到竣工，历时十个月全部完成，尽管风格各有差异，但都是巍峨壮丽朝气蓬勃的气质，代表了五十年代新中国成立之初的审美情趣以及远大抱负。

第二代北京“十大建筑”是1988年评选出来的——北京图书馆新馆、中国国际展览中心、中央电视台彩电中心、首都国际机场侯机楼（2号航站楼）、北京国际饭店、大观园、长城饭店、中国剧院、抗日战争纪念馆和地铁东四十条站。这十大建筑是从23万张市民的投票中选举出来的——据说，长城饭店之所以入选，是因为在中国首次采用了全镜面玻璃作为维护体系，而大观园则是一座新建的中国传统园林，另外新北图、中国剧院等则是现代建筑与中国古典大庑顶的折衷。也许，这就是国门初开的八十年代，人们既渴望国际化，但又希望保持传统。
第三代北京“十大建筑”——中央电视塔、奥林匹克中心以及亚运村、北京新世界中心、北京植物园展览温室、首都图书馆新馆、清华大学图书馆新馆、外语研究与教学出版社办公楼、恒基中心、新东安市场、国际金融大厦。这十大建筑代表了整个九十年代的诉求——兼顾时代感与民族性。

第四代——北京当代十大建筑。从2009年3月31日起，北京市通过市民和专家投票的方式进行评选，评选活动组委会表示，这一评选“旨字迎接新中国成立60周年，彰显北京改革开放的伟大成就，树立北京国际大都市的良好形象，增加北京市民的荣誉感和自豪感。”从入选名单上看，鸟巢、水立方、国家歌剧院、3号航站楼、改建的前门大街、后海酒吧街均在候选之列——尽管当代十大建筑的揭晓要在国庆前夕，但中国建筑在国际上引起的关注以及震动已经举世注目，无论是美国《时代》周刊评选出的2007世界十大建筑奇迹，还是英国《泰晤士报》评出的全球在建的10个最大最重要工程，鸟巢等中国建筑均跃然上榜，当仁不让。

从五十年代的“矩形”审美，到新时期的“蛋型”风格，这也许并不是一个简单的从方到圆的形式的改变——西方媒体从中国的建筑，看到了中国人的包容性和丰富性。德国媒体称，北京不仅有现代气息浓郁的鸟巢国家体育场和巨蛋国家大剧院，还有古色古香的前门大街的复古改造和胡同改造建筑。现代与古典媲美争辉——折射到人文和文化上，应该就是多元、丰富、和谐、兼收并蓄吧。

鲁布革

中国建筑业管理模式的发展与转变，始终绕不开的一个名字，就是“鲁布革”。

“鲁布革”是布依族语的汉语读音，意思就是山清水秀的布依族村寨，离罗平县城足有46公里，它坐落在云贵两省界河－－黄泥河畔的山梁上。它的名声远播五州四海是缘起兴建鲁布革发电站。

现在的“鲁布革”不仅仅是一项水电工程的名称，更是一个我国工程项目管理体制改革的标记，永久嵌在了中国建筑业的发展史上。“鲁布革”冲击了我国长期沿用的“苏联自营制”项目管理模式，掀开了我国工程项目管理体制的一场深刻的革命，造就了新中国建筑史上的多项第一：

第一次利用世界银行贷款，并按世界银行规定进行国际竞争性招标和项目管理的工程。
第一次采用市场竞争机制来确定工程造价。
第一次由国外公司来管理工程建设。
第一次明白在工程中，管理也是会出效益的。
……

1982年国际招标，1984年11月正式开工，1988年7月竣工。以比中国与外国公司联营体投标价低3600万元而中标的日本大成公司，只派了一支30人的管理队伍，从中国水电十四局雇了424名劳动工人。他们开挖23个月，相当于我国同类工程的2至2.5倍；在开挖直径8.8米的圆形发电隧洞中，创造了单头进尺373.7米的国际先进纪录。1986年10月30日，隧洞全线贯通，工程质量优良，工期比合同计划提前了5个月。

鲁布革工程项目管理经验，其核心是把竞争机制引入工程建设领域，实行铁面无私的招标投标；同时，工程建设实行全过程总承包方式和项目管理；科学组织施工，讲求综合经济效益。这些经验与做法，受到中央领导同志的重视，并号召建筑业企业进行学习。在“鲁布革”冲击下，一场推广鲁布革项目管理经验，全面深化施工管理体制综合改革便在全行业内全面展开。

如今，我国建设工程项目管理体制已经发生了深刻变化，如果要追根寻源，“鲁布革”功不可没！

深圳速度

当年邓小平在南海划出一个圈的时候，只是报着试试看的态度，却不曾想，成就了中国一个崭新的纪元，无数的奇迹从此被中国人民创造出来，如“深圳速度”。
这一词汇，现在用来形容速度特别快，效率非常高。而最初的含义是“三天一层楼”，指982年11月～1985年12月的37个月期间，中国建筑第三工程局(集团公司)一公司在承建深圳国际贸易中心大厦（简称国贸大厦）时，创下了三天盖一层楼的速度，绝无仅有，绝对绝无仅有。

深圳国贸大厦（国际贸易中心大厦）高160米，共53层，由中建三局一公司负责施工，运用自己独创的建筑新技术—滑模法，在随后的207天里，”滑”完了43层，平均4．8天一层，最快达到3天一个结构层。从1984年10月至1985年12月29日共37个月即竣工。建成后，是当时深圳的最高楼，成为深圳地标。1987年，该工程荣获首届鲁班金像奖，次年又获国家银质奖。
国贸的建设过程经报道后，成为深圳城市建设的一个典型被广为宣传。因此“深圳速度”、“三天一层楼”是当时媒体提到深圳常用的词汇。

鲁班奖

鲁班，木匠出身，心灵手巧，在民间流传着大量有关他的趣闻轶事，被中国传统建筑工匠尊为“祖师”。

1987年，当时的中国建筑业联合会(后更名为中国建筑业协会)为了鼓励建筑施工企业加强管理，搞好工程质量，争创一流工程，推动我国工程质量水平普遍提高，借鲁班之名，成立了“鲁班奖”，为中国建筑工程质量的最高荣誉。

鲁班奖创立以来的20年间，广大建筑企业以创精品工程为品牌战略，在争创鲁班奖工程活动中严格执行国家有关技术标准和规范，精心组织、科学管理，取得了很大的成绩，先后有1100多项工程荣获鲁班奖，获奖企业和工程项目遍布全国除港、澳、台的31个省市自治区和房建、交通、铁路、电力、水利、民航、冶金、石化等17个部门。20年来的实践证明，走“质量兴业”之路、争创鲁班奖工程对确保工程质量和安全生产，树立企业品牌，提高企业核心竞争力等发挥了重要的作用。鲁班奖工程已在行业内形成社会认知度很高的企业品牌形象。

在鲁班奖引领下，各地区行业协会也纷纷设立了省、市级的优质工程奖，如北京的“长城杯”、上海的“白玉兰杯”、浙江的“钱江杯”、江苏的“扬子杯”、山东的“泰山杯”等等，基本形成了从地区到国家级的创优评优体系，对促进我国工程质量的提高起到了巨大的示范作用。正是因为“鲁班奖”的社会认知度与影响力，鲁班奖已经成为业内企业树品牌必须追求的目标。

量价分离

抛开其它的方面，在市场经济的范畴里，建筑物就是一件商品。是商品就应该遵循市场的价值规律。价值规律按照商品的价值，来进行等价交换。价值规律具有调节生产资料和劳动力在各生产部门的分配、促使商品生产者提高劳动生产率等作用。

但在改革开放前，建筑产品被视为“基本建设”，剥离其商品的特性，政府直接控制建筑产品的实物消耗水平，对人员、材料和预算价格进行严格控制，将建筑业应得的利润压在了微乎其微的地步，这种制度，是我们熟知的“定额制度”。

比如建设单位要建造一个楼房，找来施工单位，不需要施工单位自己报价，建设单位和施工单位只需要依据国家制定的预算定额和取费标准来确定楼房的造价，建设单位的投资预算就是施工承包单位的建筑产品价格。

在这种报价的模式下，完全无视企业之间的成本差异及生产资料，如人工、材料、机械的市场价格波动，以及在建筑工程建造过程中可能出现的变更，从而造成了以下的后果：

建筑企业之间无市场行为的竞争，因为造价都是根据国家的定额来确定，价格就不会有竞争。价格没有竞争，企业变没有减少成本的驱动力，从而企业进步受阻。
建筑企业的利润空间的压缩，工程造价就是建筑企业的收入，根据国家定额确定，是“死”的，不会调整；但作为成本的人力、材料和机械却是市场化的价格，是“活”的，当成本的市场价高企时，而造价却不会随之调整，则企业的利润空间必然受压缩。建筑企业在预算造价之外另立名目向建设收取独立费的现象层出不穷，如预算编制费，加班费，尾工抢工费，转包管理费等。
由于编制工程造价时是一个时点，无法预计经过一个时间段完成的工程期间的变更情况，而工程造价中又不包括这些变更的费用，自然就造成了决算大预算，预算大决算的情况出现 。

打破建筑产品身上商品特性束缚的利器，就是“量价分离”。

最初的量价分离是将实物消耗量与预算单价分离；工程的量方面还是按定额进行确定，但价格随着市场的波动而变化，逐渐还原建筑产品的商品特性。

经过长期的改革实践，形成了如今所用的“清单计价法”。

在这一模式中，建设单位按国家统一的工程量计算规则提供工程数量，由建筑单位依照工程量清单自主报价。这样，建筑单位之间的报价必然就拉开了距离：有能力的企业自然会报出较低的价格。从而形成良性的市场竞争，促进企业的发展。

农民工

农民工拥有着双重身份：拿起瓦刀就是工人，拿起镰刀就是农民。套用军事术语，完全是一个进可攻，退可守的绝佳位置。这也造就了中国建筑业的一个特殊现象：一逢端午中秋春忙秋忙的时节，建筑工地劳动力就骤缺，农民兄弟对土地的深情打败了对金钱的渴望，再忙也要回家把一年的收成收获，再种下。

农民工的出现，在中国建筑业现代段仍以劳动密集型为主要生产力的情况下，立下了汗马功劳。在每一个建筑工地，都有着农民工兄弟的身影，再高的大楼，哪怕是世界第一高，农民工的身影总是比其还要高。

然而与之相对的，却是农民工并没有得到相应的待遇与关注：农民工工资问题，子女教育问题，夫妻生活问题，权益保障问题，医疗卫生问题等。

我们不能忘记的是讨要工钱的农民工被包头人雇凶打伤，被走投无路的情况下爬上塔吊的顶端，以死来呐喊待遇的不公。

我们不能忘记的是工地乱跑的孩童，本应进入校园学习知识的年纪却如同穿梭于危机四伏的工地其实，他们也不愿这样度过自己的童年，听听他们的《心里话》(http://www.360doc.com/content/070226/10/19997_376489.html)吧。

农民工的问题，已经受到了国家的关注，但问题的解决，却不能毕全功于一役。这需要我们全社会的努力。

烂尾楼

烂尾楼，按照百度百科的解释，是指已经办理用地、规划手续，项目开工后，因开发商无力继续投资建设或陷入债务纠纷，停工一年以上的房地产项目。通常是因为政府对房地产项目审批缺乏实际审核而项目资金缺乏没能完工的房地产项目。此外，还有因为产权发生纠纷的，工程质量不合格等原因而停工的项目，也算作烂尾楼。

烂尾楼的产生，原因是多种多样的，在建楼盘的开发商破产、缺乏建设资金、项目涉及经济纠纷、开发商违法违规而导致工程停工，等等。但最大的原因是资金链条断裂，工程未完，开发商已经拿不出钱来，银行也不愿继续贷款，而项目又无法转让给其他投资人，无奈中半拉子工程赤裸在烈日下，任凭风吹雨打。

全世界最高最大的烂尾楼，无疑是友邦朝鲜的柳京饭店：
柳京饭店,位于朝鲜平壤，是一幢未完工的摩天大楼。柳京饭店以平壤的古名“柳京”为名。大厦为三角金字塔式建筑，斜面角度为75度，高105层 330米，楼面总面积360,000平方米，混凝土结构。柳京饭店原来打算成为拥有三千间房间，全球最高之饭店，并预计在1989年开幕。大厦工程1982年起展开，1992年完成结构工程后停工，现时为一混凝土空壳，未有装上窗户及外墙模板、亦无任何内部装置。柳京饭店平顶后一直是平壤最显眼的地标建筑，不过平壤的地图上都没有标签。

而在中国，烂尾楼为大众所熟知，是九十年代海南的房地产泡沫的幻灭。

1988年，海南建省办经济特区成为“轰动全世界的消息”，开放的政策使海南成了全国投资者、投机者渴望发财的乐土，“人的眼睛都是绿的，钱从天上纷纷掉下来”。

当投资者的目光锁定在房地产这一块时，泡沫的产生与幻灭就成了必然的事情：炒地皮、炒项目、炒楼花等不正当经营行为泛滥成灾。到1993年上半年，房地产价格达到顶峰时为7500元/平方米，而1991年的均价才1400元/平方米。在房价疯涨的背后，是大面积楼盘的开工。经过国家的宏观调控，到1995年泡沫破灭时，留下2．38万公顷被圈占的建设用地长期闲置荒芜；1631万平方米的停缓建工程(即烂尾楼)；455万平方米的空置商品房长期无人问津。

海南经济一下跌到谷底，缓不过劲来。

如今，经过国家的改革与调控，烂尾楼不再是一个集体发作的传染病，但仍在个别地方和个别项目上发作。

延伸阅读：
中国十大烂尾楼
http://esf.sh.soufun.com/zt/200802/lwl.html

豆腐渣工程

“豆腐渣工程”出自我们朱镕基总理之口。

1998年，百年不遇大洪水，时任国务院总理的朱镕基站在洪水滔天的九江堤岸，眼见被洪水冲垮的堤坝，大骂“王八蛋工程”、“豆腐渣工程”，从此，“豆腐渣工程”就成为了那些烂工程的代名词。

“豆腐渣”，顾名思义，是做豆腐剩下的渣滓，没有强度的，粉碎而且粘性差，用这个词来形容建筑工程，可想其质量烂到什么样的程度。

造成“豆腐渣工程”的发生的原因有很多，许多承包单位没有建筑资格，或是承揽项目太多，纷纷将项目转包出去，以至造成层层承包，层层剥皮，制造了一个个偷工减料、以次充好的“豆腐渣工程”。如：1998年2月，湖北巴东县焦家湾，正在施工的大桥突然坍塌，11人当场死亡；1999年1月4日，重庆綦江彩虹桥建成仅为3年， 整体坍塌，40人死于非命；云南省耗资3.8亿人民币修建的云南省昆禄公路，开通18天，路基沉陷、路面开裂；江苏省徐州市济众桥改建工程耗资760多万人民币，在举行剪彩仪式的前一天，却突然坍塌； 2007年8月13日下午，湖南省凤凰县的在建沱江大桥突然坍塌，41人死亡。

“豆腐渣工程”在中国建筑业发展过程中，尽管只是一个在发展过程中问题，但却时时在向我们敲响警钟……

结语

新中国建筑业的发展道路，不是这几个词就可以概括的，但这几个词却可以让我们管中窥豹，从一个侧面来了解新中国建筑业的发展。

从作者自身而言，并没有机会去亲历这一过程的所有阶段，所得资料均来自网络和范建亭先生著的《中国建筑业发展轨迹与产业组织演化》。谬误不足之处，还望大家指正，也欢迎大家补充增加相应词汇。

以铜为镜可以整衣冠,以人为镜可以知得失,以史为镜可以知兴衰，了解过去是为了更好地创造未来，值此中国60年华诞之际，小文一篇为贺。

是结之。

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